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    3. 2024年05月27日 星期二 20:27:26

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      《浙江省公平競爭審查辦法》4月1日起施行,政府采購和招標投標領域存在的設置不合理條件被列為重點審查內容

      2024-04-01

            據浙江發布4月1日消息,《浙江省公平競爭審查辦法》(下稱《辦法》)經省政府第32次常務會議審議,于2024年4月1日起施行,為全國首部公平競爭審查省級政府規章。4月1日上午,浙江省政府新聞辦舉行新聞發布會,介紹解讀《辦法》相關情況。

      政府采購和招標投標領域存在的設置不合理條件,妨礙公平競爭的問題較為突出,《辦法》將其列為重點審查內容。相關問答摘要如下:


      問:近年來,民營企業對公平參與政府采購、招投標的呼聲十分強烈?;貞@些訴求,《辦法》做了哪些規定?今年浙江將采取哪些措施?

      浙江省市場監管局黨委委員、總工程師陳建良回答:

      《辦法》明確對設置不合理的條件排斥經營者參與招標投標政府采購活動、對外地經營者設定歧視性的資質資格要求或者評標評審標準、違規要求經營者在本地注冊設立法人或者分支機構等政府采購、招標投標領域典型違法情形,要進行重點審查。

      今年浙江將多措并舉:

      抓好事先防范:將督促各地各部門按照《辦法》的規定,落實重點審查責任,防止在政府采購、招標投標中發生排除、限制競爭行為。

      實施專項整治:去年,浙江開展了濫用行政權力排除、限制競爭行為地市間交叉檢查,督促糾正政府采購、招標投標領域排除、限制競爭問題30個。今年將組織開展妨礙統一大市場和公平競爭問題專項整治,綜合運用主動清理、敦促提醒、通報約談、立案查處等監管工具,著力破除政府采購、招標投標領域的地方保護和市場分割行為。

      強化社會監督:去年以來,浙江開展了全省政府采購、招標投標領域公平競爭審查第三方評估,評估發現政府采購、招標投標領域涉嫌違反公平競爭審查規定的文件74件。今年將在去年評估的基礎上,監督各地各部門開展對照檢查,舉一反三推進整改,實行問題閉環處置,切實發揮第三方評估的監督作用。

      建立長效機制:去年,浙江已在臺州、杭州蕭山等地推行政府采購、招標投標領域規范公平競爭審查試點工作?! 〗衲陮⒓皶r總結試點經驗,制定出臺政府采購、招標投標領域公平競爭審查細則,提升審查的針對性和有效性。

       

      問:《辦法》的實施,對加快全國統一大市場建設有哪些推動作用?在融入全國統一大市場建設方面浙江還有哪些具體舉措?

      浙江省發展改革委副主任駱方豪回答:

      近年來,浙江重點開展了三方面工作:

      抓好國家工作部署細化落實。編制重點任務清單,提出具體落實舉措,著力推動基礎制度規則、市場設施、要素資源、商品服務、市場監管等五方面統一,破除地方保護和市場分割突出問題。

      開展專項整治與政策清理。多部門聯合開展了招投標領域突出問題整治、破除地方保護和行政性壟斷等多個專項行動,查處了一系列有違市場公平競爭的行為。同時,對妨礙統一市場和公平競爭的政策措施常態化開展廢止、修訂、糾正。

      健全制度標準和工作機制。出臺了浙江省優化營商環境條例、公平競爭審查辦法等一批地方性法規規章,在產權保護、市場準入、信用修復等方面出臺了一批配套政策,并提出了招投標領域“七個不準”的具體規定等。同時,建立不當干預統一市場行為的通報約談機制,及時糾正妨礙公平競爭的問題行為。

      下一步將重點抓好三方面工作:

      抓好系統推進。強化統籌協調,持續跟蹤任務進度,適時開展專項督查。抓好典型問題整治。聚焦經營主體關切問題,持續開展妨礙統一市場和公平競爭問題專項整治。抓好市場公平準入。落實市場準入負面清單制度,進一步健全開放透明、平等競爭、監管有力的市場準入制度體系。 


      來源:秘書處根據《浙江發布》相關內容綜合整理

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