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    3. 2024年05月27日 星期二 20:58:56

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      省市一體 、跨域無感,山東助力建設交通工程招投標統一大市場

      2023-05-25

      5月上旬,山東省交通運輸廳與山東省公共資源交易中心聯合下發《關于印發〈山東省交通工程建設項目招投標工作規程〉的通知》,推動全省交通工程建設項目招投標操作規范統一,有力提升交通工程招標投標服務質效,推進“省市一體”建設機制落實落地,切實打通市場主體招投標的痛點、堵點和難點,為市場主體提供從流程、操作無差別服務體驗,實現交通工程建設項目招投標操作“跨域無感”,有效提升了全省跨地區、跨層級業務協同能力。

      牽住問題導向“牛鼻子”,練好調查研究“基本功”。搭建“一系統、一規程”標準化框架,聚焦省市兩級交通工程建設項目招投標操作規范中的堵點、痛點、難點,按照試點任務領域開展了省市兩級工程建設項目招投標操作規范對比分析,針對省市兩級操作規范存在的標準不一致、操作不規范等問題,依法依規共同查找問題成因,梳理分析工程領域在項目登記、公告發布、專家抽取、開標、評標、公示、合同訂立等環節存在差異,對照法律法規和政策規定,進行了成因、利弊分析,逐條提出了修改意見建議,著力去除不符合標準的程序及事項,并與部分試點單位進行了溝通協商,在此基礎上,分類形成了全省房屋建筑和市政、交通和水利工程建設項目招投標操作規范初稿,為后續階段試運行工作奠定基礎。

      精耕先行先試“試驗田”,當好引領示范“先鋒將”。按照“試點先行、成果共享、統籌推進、全域覆蓋”原則,在山東省內選取確定了青島、臨沂2市進行交通工程建設項目招投標操作規范試運行。試點單位根據研究確定的交通工程建設項目招投標操作規范初稿,進行了試運行,調整完善有關操作流程,對相應的工程建設項目招投標系統進行了升級完善,并結合自身工作實際對操作規范提出修改建議,分類形成了全省交通工程建設項目招投標操作規范(試運行稿),為后續階段全面實際運行奠定基礎。

      下好區域協同“一盤棋”,走好省市一體“新路子”。濟南、青島、濰坊、臨沂等10市交通領域試點單位啟動開展了工程建設項目招投標操作規范統一試點的實際運行工作,對照《交通工程建設項目招投標工作規程(試運行稿)》,對本單位工程建設項目招投標工作流程進行了進一步統一規范,并對市級工程建設項目招投標交易系統進行了完善升級,推進省市兩級公共資源交易平臺交通工程建設項目招投標操作標準統一、流程相同、數據交互、結果共享,有效破除區域保護、市場分割等隱性壁壘、堵點問題,最大限度實現省市平臺規范操作,降低制度性交易成本,提高交通工程項目招投標及評標質量和效率,全面推進“一網通辦”“省內通辦”,推動省市“系統互用、數據共享、災備互惠”,鞏固提升全省公共資源交易平臺整合共享成效,提高系統抗風險能力,為加快構建全省統一的公共資源交易大市場提供支持。

      下一步,山東省公共資源交易中心會同行業監督部門將加快建立統一的房屋建筑和市政、水利工程招投標操作規范,全面推進公共資源交易服務標準化、規范化、便利化,使市場主體“隨時、隨地、隨需、隨行”地享受到集約、高效、透明的公共資源交易服務,為建構建高效規范、公平競爭、充分開放的公共資源交易統一大市場貢獻“山東經驗”!


      本文來源:山東省公共資源交易中心。

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